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中新经纬8月10日电 据应急管理部网站消息,应急管理部、国家矿山安全监察局印发《“十四五”矿山安全生产规划》,实施矿山智能化发展行动计划,协同推进矿山自动化、智能化建设相关政策配套,分级分类推进矿山智能化建设。
根据规划,到“十四五”末,矿山安全法规标准体系更加完备、安全生产责任体系更加健全、安全预防控制体系更加科学、安全监管监察体制更加完善、信息化智能化水平大幅提高、基础保障能力明显增强、监管监察效能显著提升,矿山安全综合治理效能取得重大进展,事故总量持续下降,重特大事故得到有效遏制。
来源:“十四五”矿山安全生产规划
在主要任务方面,规划提到,完善矿山安全法律法规。健全完善矿山安全法律法规,推动实现与安全生产工作的总体要求系统、整体、协同配套。推动矿山集中的地区省级政府和设区的市出台地方性法规、政府规章。进一步健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,确保行政规范性文件合法有效。建立健全行政复议及应诉工作机制,积极推进矿山安全监察系统行政复议规范化,提升依法行政水平和公信力。
规划还强调,增强矿山装备安全保障能力。适时更新先进适用技术及装备推广、落后设备及工艺淘汰目录,不断提高矿山装备水平,实现机械化、自动化、信息化、智能化迭代升级。推进非煤矿山凿、铲、运等工艺装备高端化、控制智能化。强化矿山装备制造、使用、维护、检测、报废等全生命周期管理,提高设备安全可靠程度,消除因设备故障引发的生产安全事故。规范矿山安全生产综合信息化系统建设模式,逐步实现上下贯通、全国矿山安全生产信息化“一张网”,消除信息孤岛。
在加强矿山自动化智能化建设方面,规划提到,实施矿山智能化发展行动计划,协同推进矿山自动化、智能化建设相关政策配套,分级分类推进矿山智能化建设。因地制宜建设一批效果突出、带动性强的智能化示范工程,总结提炼可复制的智能化建设模式,发挥智能化示范矿山引领作用。推动新建、改扩建矿井及大型煤矿、灾害严重煤矿实现智能化开采。小煤矿深化机械化换人、自动化减人专项行动,逐步向智能化过渡。深入推进非煤矿山机械化、自动化和信息化建设,研究出台加强中小型非煤地下矿山机械化建设指导意见,逐步推进非煤矿山智能化建设。
规划还称,推动矿山安全生产服务体系建设,健全矿山安全技术服务机构管理、业务标准和监督管理等规范,建立技术服务机构诚信负面清单公示制度。充分发挥科研院所、社会团体、安全培训机构、检测检验鉴定机构、安全评价评估单位等对矿山安全生产工作的保障作用。加大对安标发放、检测检验、鉴定评价等行为的检查抽查力度。(中新经纬APP)
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